핀란드 교육에 대하여...

한국 사람이라면 누구나 한 번쯤은 핀란드 교육의 우수성에 대해 들어보았을 것입니다. 세계적으로 핀란드 교육은 인정받고 있으며 우리나라의 교육과도 비교, 평가되고 있는 측면이 많습니다. 그래서 오늘은 핀란드 교육이 어떤 의미를 담고 있는지, 어떤 체계로 운영되는지, 또 핀란드 교육이 가지고 있는 장단점 등을 자세히 알아보고자 합니다.

 

 

핀란드교육은 2000년대에 전세계적으로 인정받는 교육 방식으로 주목받았다.

 

핀란드 교육 체계와 PISA 지수

핀란드는 9년제 학제를 택하고 있으며 의무교육입니다. 교육복지제도가 잘 되어 있기로 매우 유명한 만큼 사립학교는 거의 없고 대부분 공립학교로 공교육이 활성화되어 있습니다. 의무교육은 초등학교와 중학교가 통합된 종합학교에서 7살부터 초등교육이 시작되어 15세 정도에 끝나게 됩니다. 그 이후로는 고등학교를 가게 되는데 인문계나 직업전문 고등학교 중에 선택을 하여 3년 동안 공부하게 됩니다. 일반적으로 인문계 고등학생들의 경우에는 대학교에서 학업을 계속할 수 있으며 직업전문 고등학교를 졸업한 학생은 직업 교육 프로그램에 참여할 수 있습니다. 하지만 인문계를 나와서도 직업 교육 프로그램을 등록하거나 직업전문 고등학교를 나왔어도 대학에 갈 수 있는 선택권은 열려 있습니다.

 

평가의 경우 종합학교(한국의 초, 중등학교)에 다니는 학생들은 봄, 가을 학기에 각각 한 번씩 일 년에 총 두 번 보고서를 제출합니다. 학생들은 남과 경쟁해야만 하는 상대평가가 아니라 '목표를 얼마나 달성했는가'를 측정하는 절대평가를 받게 됩니다. 이는 학력의 차이를 무시하는 것이 아니라 성적이 낮은 학생을 대상으로 개별 교육을 통해 그 학생을 지원해주기 위한 제도입니다. 성적이 낮으면 특별학급에 배정되지만 차별하거나 편의를 위한 분리가 아니라 그 학생에게 할 수 있는 모든 지원을 해주어 다른 학생들과 비슷한 수준으로 올라올 수 있게 돕는 데 목적이 있습니다.

 

대학입학시험의 경우에는 '윌리오필라스툿킨토'라는 시험으로 치러집니다. 이 시험은 헬싱키 대학교에서 입학 시험으로 시작된 평가였으며 그 평가 방식과 내용 등이 높이 평가되어 오늘날까지 이어지고 있습니다. 고등학교를 졸업할 예정인 학생들이 보는 졸업시험 개념이고 이 또한 일정 수준에의 합격, 불합격으로 결정되는 절대평가입니다. 핀란드의 대학들은 우리나라와는 달리 대학 간 서열화 현상이 별로 없으며 학교 간의 우월의식도 없는 편입니다. 

 

학비의 경우에도 핀란드는 파격적인 복지 수준을 자랑합니다. 의무교육은 물론이고 대학교 학부, 박사과정까지 대부분의 학생들을 대상으로 등록금이 면제됩니다.(유럽시민권자가 아닌 학생에게는 등록금 부과) 학생들이 부담해야 할 돈은 약 15만원 정도의 학생회비 정도입니다. 또한 경제 수준과 상관없이 학생들이 편하게 공부에 집중할 수 있도록 다양한 복지 지원 정책을 펼치고 있습니다. 학생들에게 급식비와 의료비를 무료로 제공하고, 교통수단을 이용하거나 숙박시설, 식당 등을 이용할 때에도 학생증을 보여주면 많은 할인 혜택을 제공합니다. 소득 수준, 나이, 거주 기간 등을 고려하여 학생 아파트라는 보금자리를 제공합니다.

 

PISA(Programme for International Student Assessment)란 2000년부터 OECD가 실시하는 국제학력평가를 말합니다. OECD는 PISA를 통해 만 15세 학생들을 대상으로 읽기/독해, 수학, 과학 등의 학업성취도를 측정합니다. 이는 지식을 암기하는 데 그치는 것이 아니라 주어진 자료와 지식을 통해 문제해결력과 창의적 사고력을 측정합니다. 이러한 과정을 통해 각 나라의 교육시스템을 평가하기 위한 목적을 가지고 있습니다. 2000년대에는 이 국제학력평가에서 대한민국과 핀란드가 1, 2위를 다투는 모습을 보였습니다. 핀란드는 2000년, 2003년, 2006년 연속으로 1위를 차지했습니다. 2009년에는 대한민국이 핀란드를 수학, 읽기 부문에서 앞서기도 하였습니다. 가장 최근 PISA 평가는 2018년에 이루어졌으며 그 결과 핀란드 과학 6위, 수학 16위 등 다소 떨어진 학력 수준을 보였습니다. 대한민국 또한 세계 7위 또는 9위로서 최상위 그룹에서 제외되었고 중국이 1위, 싱가포르가 2위를 차지했습니다.

 

 

핀란드 교육의 명과 암

 

핀란드 교육의 장단점

핀란드 교육의 그늘이라고 할 수 있는 부분은 교육 환경적으로 완벽하다고 할 수 있을만큼 많은 지원을 하고 있은 데 반해 핀란드 학생들의 교육 만족도는 낮은 편이라는 것입니다. 또한 위에서 본 것처럼 학력 수준인 PISA 지수도 점점 떨어지는 추세인 것을 알 수 있습니다. 그 원인을 너무나 전폭적인 지지와 자유로운 교육환경이 오히려 학생들의 공부 의욕을 떨어뜨리는 것이 아닌가 하고 분석하는 의견도 있었습니다.

 

하지만 핀란드의 교육복지제도는 세계 최고 수준이라고 해도 과언이 아닙니다. 학생들이 공부하고자 하는 의지만 있다면 경제 수준, 가정 환경과 관계없이 공부에 매진하여 꿈을 펼칠 수 있는 교육을 제공하는 것입니다. 이는 우리나라처럼 부모의 교육, 경제 수준이 자녀에게 대물림되는 현상을 막을 수도 있다는 장점이 있습니다. 대한민국 학생들에 비해 과도한 경쟁을 피하고 스트레스를 줄이는 평가 방식을 택한다는 점도 좋은 점입니다.  절대평가, 복수 수능제, 주관식 위주의 시험문제 등으로 경쟁을 줄이고 역량을 평가하는 방법은 대한민국도 배울 점이라고 볼 수 있습니다.

 

핀란드 교육을 무조건 다 좋다고 하며 따라하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 하지만 뚜렷한 장점이 있다면 가져와 우리의 교육체계에 맞게 변형하여 적용하는 것도 대한민국 교육 발전에 큰 도움이 되리라 보입니다.

 

핀란드의 교육은 서로 비교하지 않고 자신의 성장에 집중한다는 데에 큰 강점을 가지고 있다.